早在2001年本市就下發(fā)文件規(guī)定，新建居住建筑的集中采暖系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)使用雙管系統(tǒng)。目前，青島市大部分新建住宅小區(qū)或居住區(qū)，都已經(jīng)嚴(yán)格按照市建委的相關(guān)規(guī)定，設(shè)計(jì)建了集中供熱分戶計(jì)量、分室控制系統(tǒng)；而一些住宅進(jìn)行集中供熱改造時(shí)，也基本能達(dá)到分戶計(jì)量、分室控制的要求，從理論上講，如果實(shí)行了分戶供熱，市民都可以通過調(diào)節(jié)閥，自己調(diào)節(jié)和控制室內(nèi)溫度，根據(jù)自己的需要，決定用多少熱。 分戶計(jì)量對供熱企業(yè)要求也比較高。實(shí)行分戶計(jì)量后，用戶開關(guān)閥門，熱企的鍋爐就要很快進(jìn)行轉(zhuǎn)換，這需要對當(dāng)前的鍋爐系統(tǒng)進(jìn)行改造，甚至有可能要將現(xiàn)在供熱系統(tǒng)全面推翻，這筆費(fèi)用巨大，讓一個(gè)企業(yè)去做這么大的改造，沒有資金幫助，誰也不會(huì)愿意去做。而且，當(dāng)前政府每年都會(huì)下達(dá)增加供熱面積的任務(wù)，企業(yè)每年忙完供熱，又忙建設(shè)和維修，再進(jìn)行分戶計(jì)量，時(shí)間和精力上都不夠。