６月２５日，北京市發(fā)展改革委召開(kāi)“２００９年上半年政府固定資產(chǎn)投資安排情況”新聞通氣會(huì)。會(huì)上，北京市發(fā)展改革委投資處副處長(zhǎng)李曉濤介紹了上半年政府投資的布局、安排途徑、安排領(lǐng)域等。主要內(nèi)容如下： 　　為了充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)放大作用，提振社會(huì)信心，按照年初北京市委、市政府審定的《2009年固定資產(chǎn)投資調(diào)控思路及市政府投資和重點(diǎn)工程計(jì)劃安排》，北京市發(fā)展改革委圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”核心工作，推進(jìn)“綠色北京、人文北京、科技北京”建設(shè)，加快了市政府固定資產(chǎn)投資安排進(jìn)度，第二批計(jì)劃安排政府投資122.8億元，上半年累計(jì)下達(dá)政府投資計(jì)劃217億元，占全年投資計(jì)劃的71%。具體呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)： 　　一、在投資布局引導(dǎo)上，突出四類功能區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)向郊區(qū)和南城傾斜 　　（一）加大對(duì)郊區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的投入，上半年安排郊區(qū)投資96.3億元，占47%；其中安排生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)投資38.8億元，占19%。按照近期市政府關(guān)于推進(jìn)新城基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，后續(xù)市政府固定資產(chǎn)投資將進(jìn)一步加大新城濱河森林公園、再生水廠等郊區(qū)重要領(lǐng)域投資安排，政府投資繼續(xù)向郊區(qū)傾斜，全年城區(qū)與郊區(qū)投資比例將達(dá)到49：51，實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年對(duì)郊區(qū)投資超過(guò)50%。 　　（二）政府投資繼續(xù)向南城傾斜。上半年安排南城投資46.8億元，為去年全年安排投資的119%；安排南城的區(qū)縣項(xiàng)目投資21.8億元，比去年全年安排投資增長(zhǎng)43.4%。 　　二、在投資安排途徑上，緊扣“保增長(zhǎng)”核心工作，突出政府投資引導(dǎo)放大作用 　　（一）安排區(qū)縣投融資平臺(tái)資本金補(bǔ)助資金10億元，加大對(duì)區(qū)縣投資平臺(tái)的支持力度，提高區(qū)縣投資平臺(tái)的融資能力，當(dāng)年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)融資294億元，帶動(dòng)項(xiàng)目投資473億元。 　　（二）對(duì)受拆遷“瓶頸”制約的市級(jí)和部分區(qū)縣重點(diǎn)項(xiàng)目，加大征地拆遷的支持力度，安排蒲黃榆路、七北路改造工程、茶棚路、北塢村南路、玉泉慧谷西側(cè)路、北塢村路等重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷投資補(bǔ)助資金，超過(guò)10億元。 　　（三）積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資，對(duì)政府承擔(dān)的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、專業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大補(bǔ)助、貼息力度。安排產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資6.9億元，當(dāng)年帶動(dòng)投資50億元以上。 　　（四）安排項(xiàng)目前期費(fèi)3.2億元，加大項(xiàng)目主動(dòng)儲(chǔ)備，充分發(fā)揮項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的“蓄水池”和“調(diào)節(jié)池”作用，涉及四惠交通樞紐、望京交通樞紐、北塢村金河路、高碑店再生水廠、小紅門再生水廠、豐草河治理、馬草河治理、人藝擴(kuò)建、北京美術(shù)館、北京天壇醫(yī)院遷建、三海子郊野公園、北京麗澤金融商務(wù)區(qū)整體方案研究等64個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資約1340億元。 　　三、在投資領(lǐng)域安排上，集中體現(xiàn)“保民生”，推進(jìn)“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè) 按照年初確定的集中力量、分階段解決一批重大問(wèn)題的工作思路，上半年市政府固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)安排了改善民生、生態(tài)環(huán)境、交通設(shè)施、資源保障等六大領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。 　　（一）集中安排以軌道交通為主、區(qū)域性連接性強(qiáng)的關(guān)鍵交通設(shè)施項(xiàng)目。安排城市交通項(xiàng)目資金49.7億元，占22.9%。充分保障資金要求，按照每?jī)赡杲ǔ?00公里、每年至少有一條線路通車的目標(biāo)加快軌道交通建設(shè)，重點(diǎn)安排了地鐵四號(hào)線、九號(hào)線、十號(hào)線二期、大興線、亦莊線等軌道交通項(xiàng)目資本金。繼續(xù)推進(jìn)城市路網(wǎng)建設(shè)，重點(diǎn)安排了蒲黃榆路拆遷、阜石路二期、成壽寺路等重大骨干交通項(xiàng)目以及石榴莊路、馬家堡東路、萬(wàn)壽路、北京南站外部路網(wǎng)等重要城市路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目。 　　（二）集中安排一批提升生態(tài)功能的環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。安排環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目資金18.4億元，占8.5%。為大幅改善新城環(huán)境品質(zhì)，重點(diǎn)安排了通州、密云、延慶濱河森林公園各2億元左右。完善第一道綠化隔離帶綠化建設(shè)，繼續(xù)安排郊野公園建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)施了永定河生態(tài)環(huán)境整治、京津風(fēng)沙源治理、六環(huán)路和京包高速路等重點(diǎn)通道綠化。安排了高安屯餐廚垃圾處理廠、燕山地區(qū)生活垃圾綜合處理廠、房山區(qū)良鄉(xiāng)糞便消納場(chǎng)等項(xiàng)目。 　　（三）集中安排一批關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)的資源能源保障項(xiàng)目。安排資源能源項(xiàng)目資金31.3億元，占14.4%。按照2010年接收10億立方米來(lái)水的目標(biāo)，加快實(shí)施南水北調(diào)配套工程南干渠、大寧調(diào)蓄水庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)安排了清河再生水廠二期、盧溝橋再生水廠以及北小河二期、溫榆河水資源利用工程二期等再生水利用工程。按照11個(gè)新城全部取消分散燃煤鍋爐的目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施了大興康莊、順義城北、門頭溝西門營(yíng)、平谷興谷、密云城西南、延慶新城城南等一批新城集中供熱項(xiàng)目，提高能源綜合利用。（四）集中安排一批區(qū)域功能性強(qiáng)的民生改善項(xiàng)目。安排民生改善項(xiàng)目資金34.9億元，占16.0%。重點(diǎn)安排了城四區(qū)文保區(qū)危改、胡同整治和常營(yíng)保障房、蘇家坨經(jīng)濟(jì)適用房等2009年竣工保障性住房紅線外配套市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。推進(jìn)了奧運(yùn)博物館、北京新少年宮、首圖二期、北京市第一社會(huì)福利院改擴(kuò)建、首都師范大學(xué)東校區(qū)、北京聯(lián)大特教育學(xué)院、北京市盲人學(xué)校、北京友誼醫(yī)院、北京安貞醫(yī)院門診綜合樓、積水潭醫(yī)院回龍觀院區(qū)、北京安定醫(yī)院門診病房樓等一批重大文化、教育、衛(wèi)生骨干設(shè)施建設(shè)。 　　（五）集中安排一批促進(jìn)新城、重點(diǎn)鎮(zhèn)和新農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵項(xiàng)目。安排郊區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金34.9億元，占16.0%。為進(jìn)一步改善區(qū)域交通聯(lián)絡(luò)，重點(diǎn)安排了長(zhǎng)周路、七北路、清源路、朝陽(yáng)北路東延、111國(guó)道改建、房山區(qū)淶寶路至108國(guó)道連接線工程、通州區(qū)潞苑北大街、京平高速公路聯(lián)絡(luò)線等新城與中心城、新城之間、新城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò)線。加快推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，安排了重點(diǎn)鎮(zhèn)道路供排水、農(nóng)業(yè)節(jié)水、再生水利用工程等。（六）集中安排一批帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金13.3億元，占6.1%。推進(jìn)首鋼搬遷，安排了首鋼搬遷資本金4億元。重點(diǎn)安排了金盞金融后臺(tái)服務(wù)區(qū)、通州區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、天竺綜合保稅區(qū)、北京馬坊工業(yè)園區(qū)、北京呼叫中心產(chǎn)業(yè)基地起步區(qū)、花博會(huì)鮮花港、物流港周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及北汽福田、二七軌道交通公司等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貼息資金。 上半年北京市政府投資計(jì)劃下達(dá)后，北京市發(fā)展改革委進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用的稽察和調(diào)度，及時(shí)掌握政府投資項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用狀況，統(tǒng)籌資金調(diào)整，確保政府投資使用效益。