為加強供熱市場管理，提高供熱質(zhì)量，規(guī)范發(fā)展熱用戶行為，黑龍江省哈爾濱市下發(fā)了《關(guān)于市區(qū)采取集中供熱的通知》，對違反通知的熱源單位和供熱單位，將不予批建新熱源項目；情節(jié)嚴重的，在實施供熱特許經(jīng)營制度時，將不予市場準入。 《通知》要求，在哈市市區(qū)集中供熱熱網(wǎng)輻射范圍內(nèi)的新建建筑，必須按照《哈爾濱市區(qū)集中供熱規(guī)劃》要求接入集中供熱熱網(wǎng)，對不在集中供熱熱網(wǎng)輻射范圍內(nèi)的新建建筑，按照條例規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)后就近接入既有供熱熱源，待集中供熱熱網(wǎng)輻射到該區(qū)域后，并入集中供熱熱網(wǎng)。新建建筑優(yōu)先接入熱電聯(lián)產(chǎn)供熱企業(yè)熱網(wǎng)；鍋爐單臺容量在7兆瓦以下的小型熱源，不允許發(fā)展新熱用戶；各熱源單位、供熱單位必須按照《規(guī)劃》確定的區(qū)域發(fā)展熱用戶，不得超范圍經(jīng)營；集中供熱單位需以熱源為中心由近及遠發(fā)展熱用戶，不得有選擇性的發(fā)展。 在并網(wǎng)過程中，既有居民用戶拆除原有小鍋爐實行并網(wǎng)的供熱工程建設(shè)配套實行免收；新建建筑的開發(fā)建設(shè)單位和既有非居民建筑并入集中供熱熱網(wǎng)的單位，應(yīng)按照物價部門規(guī)定標準交繳供熱工程建設(shè)配套費；對主動承擔(dān)社會責(zé)任，積極拆并小鍋爐，實施既有居民建筑并入集中供熱熱網(wǎng)的拆并供熱企業(yè)，實行每并入1平方米既有居民建筑獎勵1元的政策。對違反通知規(guī)定的熱源單位和供熱單位，將不予批建新熱源項目，不批準新建供熱管網(wǎng)和發(fā)展新建熱負荷；同時降低企業(yè)信用評價等級，取消參加創(chuàng)先評優(yōu)資格。對情節(jié)嚴重的，在實施供熱特許經(jīng)營制度時，將不予市場準入。