吉林長春市計劃推行供熱特許經營制度并出臺供熱特許經營實施辦法，通過授權經營和簽訂特許協議，將供熱市場的監管契約化、法制化，建立起規范的供熱市場準入、有序退出和違規懲處制度。對規模較小、不具備特許經營條件的供熱企業，經審查合格后，發給過渡性經營許可，結合小鍋爐拆并，逐步退出。同時，通過室溫合格率考核、用戶評議等方式，建立供熱信用等級評價制度，與供熱市場準入、退出、獎懲制度掛鉤。