關于進一步加強節日和重要時段特種設備安全監督檢查工作的通知(質檢特函〔2012〕55號)

各省、自治區、直轄市質量技術監督局：

近期，全國發生多起安全生產重特大事故，安全生產形勢十分嚴峻。9月13日，湖北省武漢市發生一起房屋建筑工地施工升降機重大事故，造成19人死亡。2012年國慶、中秋兩節即將來臨，中國共產黨“十八大”也將召開，各地質監部門要充分認識做好特種設備安全工作的重要性和緊迫性，要以高度的政治責任感，全面動員、全力以赴，結合做好 “打非治違”和風險排查整治工作，按照節日及重要時段特種設備安全工作的特點，針對重點場所、重點單位、重點設備，部署開展監督檢查工作，努力保障國慶、中秋兩節和重要時段特種設備安全穩定，努力做到特種設備不出重特大事故和重大社會影響的事件。現將有關要求通知如下：

一、加強人員密集場所和旅游娛樂場所的監督檢查

針對節日期間地鐵、車站、碼頭、機場、賓館飯店、購物中心等公共場所人員密集、設備使用負荷大的情況，各地要安排對電梯和自動扶梯進行重點監督檢查和必要的檢驗，督促維保單位在節前進行全面維護保養，使用單位應完善警示標識并在人流高峰時段安排工作人員進行疏導和值守監護，保障電梯和自動扶梯安全使用。

針對節日期間大型游樂園場、風景名勝區游客集中、設備負荷大、運轉時間長的情況，各地要安排對大型游樂設施和客運索道進行重點監督檢查和必要的檢驗，督促運營使用單位在節前進行全面檢查維護，制定高峰時段突發事件的處置預案，并開展應急救援演練，保障大型游樂設施和客運索道安全運行。

二、加強“十八大”會場和代表駐地的監督檢查

北京市質監部門對“十八大”相關會場和代表駐地的電梯等特種設備，要嚴格要求使用單位和維護保養單位制定專門的安全保障方案，落實保障人員和保障措施，對特種設備進行全面檢查和維護保養，并做好駐守保障的準備工作。相關特種設備檢驗機構對上述電梯等特種設備要開展一次保障性檢驗，發現問題督促使用單位、維保單位立即進行整改，消除隱患。

三、加強北京周邊地區特種設備的監督檢查

河北、天津、山西、內蒙質監部門，要進一步加強特種設備的監督檢查，采取切實措施，強化對長管拖車和液化氣體罐車等危化品運輸車輛、汽車起重機等流動式設備、燃氣汽車車載氣瓶、供應北京市場的各類氣瓶以及充裝單位的監管，全力配合北京市質監部門做好兩節和重要時段特種設備的安全保障工作；同時加強北京周邊旅游熱點地區特種設備的安全監管，為國慶、中秋兩節和“十八大”營造良好的安全環境。

四、認真履行職責，嚴格監督檢查和行政執法。

各地質監部門在監督檢查中應當采取明察暗訪的方式，查找問題，排查風險，消除隱患。根據當地工作的實情和特點，制訂監督檢查方案，重點檢查使用單位落實安全管理制度、應急預案建立及演練、作業人員持證上崗、設備日常檢查維護保養及記錄建檔、定期檢驗和使用登記等情況。發現事故隱患，要及時向使用單位發出特種設備安全監察指令書，責令改正；隱患嚴重或逾期未改正的，要堅決依法責令停用；對發現的重大違法行為或者嚴重事故隱患，要及時報告當地人民政府，提請政府掛牌督辦。

各地工作中遇到的問題，請及時報我局。