據(jù)了解,在北京市啟動(dòng)空氣重污染黃色預(yù)警期間,北京月亮河物業(yè)管理有限公司因燃煤鍋爐超標(biāo)排放,被通州區(qū)環(huán)保局罰款十萬元。因不服該處罰,物業(yè)公司向通州區(qū)政府提出行政復(fù)議被駁。為此,物業(yè)公司將通州區(qū)環(huán)保局和區(qū)政府一并告上法庭,要求撤銷處罰和行政復(fù)議決定書。日前,通州法院開庭審理此案。
據(jù)悉,月亮河物業(yè)公司稱,去年11月15日,通州區(qū)環(huán)保局對公司位于通州區(qū)運(yùn)河?xùn)|堤的鍋爐煙氣排放進(jìn)行現(xiàn)場檢查。在此過程中,工作人員強(qiáng)行要求鍋爐工改變鍋爐常規(guī)運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),并在鍋爐非正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)下取樣,認(rèn)定公司鍋爐超標(biāo)排放,作出十萬元罰款的處罰決定書。公司隨后向通州區(qū)政府申請行政復(fù)議,但被駁回。該公司認(rèn)為,該鍋爐系月亮河城堡公寓居民供暖系統(tǒng),鍋爐的安裝、投入使用均經(jīng)過北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的批準(zhǔn),每年年檢結(jié)果均合格。此次環(huán)保局的檢測結(jié)果與年檢結(jié)論相悖,完全是因環(huán)保局的檢測過程和程序不合法、不合規(guī)。故請求撤銷行政處罰決定書和行政復(fù)議決定書。通州區(qū)環(huán)保局代理人答辯稱,該市于去年11月13日至15日啟動(dòng)空氣重污染“黃色”預(yù)警,環(huán)保局對轄區(qū)內(nèi)廢氣排污單位開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。11月15日,執(zhí)法人員對原告燃煤鍋爐進(jìn)行檢查并現(xiàn)場檢測。經(jīng)檢測報(bào)告顯示及調(diào)查詢問,發(fā)現(xiàn)該公司正常使用燃煤鍋爐的情況下,燃煤鍋爐超標(biāo)排放,造成環(huán)境污染。處罰前,環(huán)保局依法進(jìn)行了告知,并根據(jù)原告的申請組織聽證,故行政處罰程序符合法律規(guī)定。而針對原告對于檢測過程的質(zhì)疑,環(huán)保局代理人答復(fù)說,檢測人員要求其鍋爐工改變鍋爐常規(guī)運(yùn)行狀態(tài),主要是判定鍋爐負(fù)荷不夠。經(jīng)檢查鍋爐基本屬于溫爐狀態(tài),這種情況不符合檢測規(guī)范要求。檢測人員具備相關(guān)資質(zhì),整個(gè)檢測過程和程序完全符合檢測要求。
據(jù)了解,通州區(qū)環(huán)保局局長裴志剛也答辯認(rèn)為,所有的執(zhí)法行為都依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和內(nèi)部的執(zhí)法規(guī)范,原告質(zhì)疑的執(zhí)法問題是不允許,也是不可能存在的,區(qū)環(huán)保局也都有相關(guān)證據(jù)可以證明。這是他第二次作為行政機(jī)關(guān)“一把手”出庭應(yīng)訴。
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