今后各地選擇管道燃?xì)猓宦刹扇√卦S經(jīng)營(yíng)方式○燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)不得向用戶推銷指定器具○城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，編制燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃　6月13日，省人大常委會(huì)、省政府聯(lián)合召開(kāi)電視電話會(huì)議，部署實(shí)施《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》。這部從7月1日起正式生效的法律，鎖定“規(guī)范市場(chǎng)、安全生產(chǎn)、保障供應(yīng)、優(yōu)化服務(wù)”目標(biāo)，對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)管理做了新的規(guī)定。 　　省人大常委會(huì)副主任葉堅(jiān)指出，燃?xì)馐浅鞘兄匾幕A(chǔ)設(shè)施，與人民生活密切相關(guān)，全省40個(gè)城市（包括縣級(jí)市）和25個(gè)縣城用氣普及率分別達(dá)到91.98%%、81.26%%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。 　　隨著燃?xì)馐聵I(yè)改革步伐加快，舊的管理?xiàng)l例被清理后停止執(zhí)行，新的行業(yè)監(jiān)管機(jī)制缺乏相應(yīng)的制度配套，燃?xì)饨ㄔO(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理方面出現(xiàn)不少問(wèn)題：燃?xì)馐袌?chǎng)尤其是農(nóng)村市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范；一些燃?xì)忭?xiàng)目無(wú)證設(shè)計(jì)、無(wú)證施工、無(wú)證運(yùn)營(yíng)；部分企業(yè)安全欠賬多，管道、設(shè)備帶病運(yùn)行，安全隱患多……一些地方因此屢屢發(fā)生危及居民生命財(cái)產(chǎn)的事故。 　　副省長(zhǎng)何權(quán)說(shuō)，即將實(shí)施的燃?xì)夤芾項(xiàng)l例，規(guī)定管道燃?xì)鈱?shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度，這是我省市政公用行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域第一個(gè)依法設(shè)立的行政許可。省建設(shè)廳廳長(zhǎng)周游透露，今后各地選擇管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)，一律采取特許經(jīng)營(yíng)的方式。根據(jù)《條例》，從事管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的企業(yè)，必須取得設(shè)區(qū)的市縣（市）政府授予的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，并簽訂相關(guān)經(jīng)營(yíng)協(xié)議。特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予，應(yīng)采取招標(biāo)投標(biāo)等公開(kāi)、公平的方式。特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議應(yīng)主要包括：經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、區(qū)域及有效期限；產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；價(jià)格和收費(fèi)的確定方法以及調(diào)整程序。從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的企業(yè)及供應(yīng)站點(diǎn)，也必須申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證。沒(méi)有獲得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)，不得從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)。 　　管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)必須履行特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，為社會(huì)提供足量的、符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和服務(wù)，對(duì)擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，存在重大安全隱患且拒不整改的，因管理不善發(fā)生重大安全事故，擅自停業(yè)歇業(yè)，嚴(yán)重影響公共利益的企業(yè)，政府有權(quán)終止特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。 　　隨著特許經(jīng)營(yíng)的合法推行，《條例》相應(yīng)對(duì)燃?xì)馄骶吖芾怼⒃O(shè)施安全等做了具體規(guī)定。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)不得向用戶推銷指定的燃?xì)馄骶摺２痪哂邪踩Ｗo(hù)裝置的燃?xì)鉄崴鳎坏娩N售。燃?xì)馄骶弑仨毥?jīng)過(guò)氣源適配性抽樣檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果定期向社會(huì)公布。居民申請(qǐng)使用家用燃?xì)忮仩t的，管道燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)對(duì)安全使用條件進(jìn)行檢查，符合條件，方可安裝。《條例》明確要求，建立燃?xì)獍踩A(yù)警、應(yīng)急機(jī)制及事故處理機(jī)制。 　　燃?xì)鈨r(jià)格調(diào)整，聽(tīng)證為法定程序。《條例》從保護(hù)用戶合法權(quán)益出發(fā)，規(guī)定燃?xì)鈨r(jià)格及服務(wù)收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的制定，應(yīng)遵守價(jià)格法律法規(guī)。燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的收費(fèi)和服務(wù)向企業(yè)查詢，有權(quán)拒付違規(guī)收費(fèi)，并可向有關(guān)部門投訴。 　　《條例》還提出，遵照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、布局合理的原則，編制燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃。城市建設(shè)應(yīng)配套建設(shè)相應(yīng)的燃?xì)庠O(shè)施，或者預(yù)留建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序，不得更改燃?xì)庠O(shè)施預(yù)留用地性質(zhì)。高層住宅及在專業(yè)規(guī)劃范圍內(nèi)的新建住宅，應(yīng)配套建設(shè)管道燃?xì)庠O(shè)施。