近年來，特別是黨的十六大召開之后，按照鄧小平同志”科學技術是第一生產力”的思想和加快實施科教興國戰略的要求，技術進步和科技成果的轉化應用工作受到政府和企業的高度重視，取得了顯著的成效。1999年召開的全國技術創新大會，為我們加強技術創新依靠技術進步提高生產力指明了前進的方向。
改革開放二十年，我國的集中供熱事業獲得了長足的發展，目前我國668個設市城市中，268個城市建有集中供熱設施，全國集中供熱面積已達86540萬平米。在規模擴張的同時，供熱新技術、新材料、新設備、新工藝不斷得到推廣應用。展望2010年，隨著我國加入WTO，集中供熱將面臨新的競爭和挑戰，我們要進一步解放思想，大膽創新，在推進技術創新中步子更大一些、更快一些，加快科技成果的轉化和應用，使供熱系統工藝、設備、設計、施工和管理的技術水平有較大提高，縮小與供熱發達國家的差距，為我國的環境保護和經濟可持續發展作出貢獻。
要實現供熱技術的進步，關鍵在于抓好二個方面的工作：一是建立完善的技術開發體系；二是推廣供熱節能新技術。
集中供熱技術發展的問題
1、集中供熱目前正受到其他采暖（制冷）能源和供應方式的有力競爭，，以煤炭為燃料的熱電聯產和集中鍋爐房供熱受到嚴峻挑戰：一是如何降低初投資（包括熱源、熱網、熱力站的投資）；二是如何完善供熱系統，加強企業管理，降低供熱成本。
2、由于缺乏完善的供熱規劃，造成供熱工程短期行為居多，建設項目盲目上馬，有些熱源建成后負荷跟不上，出現大馬拉小車的現象。因此熱源廠的建設要做好前期的規劃工作，避免重復建設，杜絕投資和資源浪費。
3、集中供熱負荷以采暖和工業負荷為主，生活熱水負荷占的比例很小，集中供熱的效能得不到充分發揮。
4、二氧化硫污染的問題。我國的供熱鍋爐主要以中小燃煤鍋爐為主，量大面廣。由于中小鍋爐煙氣排放高度低，對城市環境空氣的污染相對較大。控制中小燃煤鍋爐造成的低空污染是改善城市環境空氣質量的關鍵之一。因而我們應積極尋求脫硫效率高、運行費用低、一次投資少的好技術項目。
5、運行穩定可靠的適合中小燃煤鍋爐的脫硫技術，在全國推廣應用。推進供熱產業的發展。
技術創新體系建設
1、各供熱企業應根據需要及時構筑各具特色的技術創新體系，有條件的大型供熱企業可以組建區域性的供熱技術開發中心，緊密結合集中過程中遇到的技術難點，及時跟蹤國內外供熱行業新技術、新成果，開展技術引進和技術攻關。
2、加強產學研合作，有計劃、有組織地引導企業與高校院所開展技術、人才和信息等方面的合作交流，吸引優秀科技開發人員到供熱企業工作。
3、增加技術開發投入，企業每年應拿出營業額的5%以上用于科研開發的經費。
4、推動熱力設計、科研機構體制改革。將現有的熱力設計院改制成科技型企業，對其他的技術開發機構也要采取多種形式轉制或專為科技中介服務機構。組建城市供熱技術產業發展基金，對國家重大供熱技術項目給與重點扶持，鼓勵各供熱企業成立供熱技術開發中心，促進供熱技術的開發和技術成果轉化。對國內現有的熱力設計院進行重組，形成二到三家具有雄厚研發能力的供熱規劃、設計、研究機構，推動城市供熱的產業升級和技術進步。5、加快制定有關技術創新的鼓勵政策。從我國的實際出發，盡快研究制定各種有利于技術創新的政策法規，包括技術創新條例、無型資產評估、技術入股管理等，為技術創新提供可靠的法律保障。
6、建立富有創新能力的高素質人才隊伍。綜合運用各項政策措施，千方百計調動科技人員的創新、創業積極性，激活現有科技資源，把人才和技術優勢轉化為產業和經濟優勢。充分發揮廣大科技人員的積極性、主動性和創造性，鼓勵科技人員特別是青年科技人員投身技術創新和科技成果產業化事業，使他們在實踐中盡快鍛煉成長。加大對突出貢獻的科技和管理人員的獎勵力度，鼓勵技術創新。
7、大力開展科普教育，運用科學技術知識、科學方法和科學思想，不斷提高職工的科學素質水平。
集中供熱技術發展展望
預計今后十年，集中供熱企業將實現由粗放型經營到質量、效益型的轉變，集中供熱效率的提高有賴于技術發展的創新與推廣，具體表現在以下幾個方面：
1、供熱自動化控制水平提高
鍋爐自動控制、換熱站自動控制、無人值守自動供熱機組等將的到廣泛應用、自動化控制水平的提高，不僅保證了供熱的可靠性，而且提高了供熱效率。
2、大型供熱機組比重增加
一些城市未滿足熱負荷的急劇增加，正建設單機容量100兆瓦以上的大型供熱機組，代替小型供熱機組，200兆瓦以上的供熱機組也在太原、北京、沈陽等城市投入運行，大型供熱機組比重將日益增加。
3、城市熱、電、冷聯產快速發展
隨著城市建設的發展，既需供熱又供冷的公用建筑大量增加，一些城市以熱電廠為熱源，實行熱、電、冷聯供。夏季熱負荷的增加，使熱電廠的綜合效益明顯提高。
4、多熱源聯網以運行日益得到發展
多熱源聯網運行可以優化生產和運行方式，增加熱網運行的靈活性、互補性，提高系統的經濟和可靠性，系統對自動監控、微機仿真、變流量壓力控制技術要求較高。隨著供熱規模的擴大，熱源數量的增加，沈陽、牡丹江等北方城市以開始嘗試多熱源聯網運行。多熱源聯網運行是降低供熱成本的有效手段。
5、分戶計量開始實施
隨著《中華人民共和國節約能源法》的頒布實施和人們節能意識的提高，以促進供熱系統和節能為目的的采暖分戶計量工作開始實施，溫控閥、熱量表、自力式壓差控制器、自力時流量調節閥、變頻循環水泵、蓄熱器等在供熱系統中推廣應用。
6、循環流化床鍋爐得以推廣
循環流化床鍋爐具有熱效率高，煤種適應性廣，爐膛低溫燃燒，氮氧化物生成少，可進行爐內加鈣脫硫，對水冷壁進行防磨高導改造等諸多優點，因此得以在熱電廠和集中供熱鍋爐房推廣應用。目前全國已有近200臺75噸/時循環流化床鍋爐在運行，應用數量還將擴大。
7、大力推廣鍋爐節能技術
利用鍋爐自動控制，分層給煤燃燒，水泵、風機的變頻調速等技術，高效省煤器等降低鍋爐房能耗指標。 8、城市供熱開始引進競爭
隨著我國加入WTO，公用事業市場化的趨勢已經形成，集中供熱產業已逐漸由獨占走向競爭，有關省市已出臺有關公用事業行業引進競爭的政策，鼓勵不同所有制的資本參與城市供熱投資，對提高供熱管理水平，降低供熱成本，保障了用戶權益起到巨大的促進作用。
9、開始使用潔凈燃料
隨著人們生活水平的提高和環境意識的加強，以油、氣、水煤漿等潔凈的燃料代替煤炭而作為都市使用的主要一次能源已成為必然趨勢。部分城市開始發展燃氣—蒸汽聯合循環發電熱電廠，已達到高效、節能、減少污染、提高電網調峰能力的目的。
燃氣—蒸汽聯合循環的主要特點：
（1）熱效率高。一般大型火力發電廠的熱效率為30—40%，而燃氣—蒸汽聯合循環熱電廠的熱效率可高達50%以上。
（2）污染少。與燃煤火力發電廠相比，燃氣—蒸汽聯合循環過程用水減少50%，排放二氧化碳減少58%，氮氧化物減少81%，灰塵減少95%，二氧化硫和爐渣排放減少100%。
（3）機組運行機動靈活，啟停方便。燃氣—蒸汽聯合循環電廠從啟動到滿負荷運行，一般不到二十分鐘，快速啟停時，時間更短。在運行方面，它即可按聯合循環聯合循環運行，又可按單循環運行。
（4）安裝方便，建設周期短。單循環燃氣機組從簽約到并網發電大約不到一年時間，聯合循環機組約為二年，與大型火電機組相比，一般可以提前二~三年投產。
10、供熱新能源開發方興未艾
地熱能、核能、熱泵、垃圾焚燒、生物質能等新能源的開發利用日益得到重視，促進了供熱能源結構的調整，環保效益和經濟效益十分明顯。
（1）地熱能。地球是一座天然的巨大能源庫，它內部蘊藏著大量熱能。地熱能為地球上存儲的全部煤燃燒時放出的熱量的一億七千萬倍。地熱能取自“天然的地下鍋爐”，不需要燃燒任何燃料，更勝去了復雜龐大的燃料運輸和燃燒系統，避免熱因燃燒而產生的污染，因此是一種清潔、廉價的能源。我國的華北、山東半島、遼東半島等地區蘊藏有地熱資源，合理開發利用，將對改善供熱能源結構、減少污染起巨大作用。
（2）垃圾燃燒等新熱源。垃圾焚燒可實現垃圾的無害化、降量化及資源化，將垃圾焚燒產生的熱能用于供熱或發電，使城市垃圾成為新能源變為可能，這既有利于環境保護，又可獲得較好的經濟效益。丹麥首都哥本哈根安裝有近十座垃圾焚燒爐，生產的熱水用于集中供熱。而我國南方深圳等城市也已經有垃圾焚燒的成功的經驗，利用垃圾焚燒技術處理城市垃圾一備越來越多的城市所采納。
（3）核能供熱技術。核能是一種有廣泛應用前景的新能源。核燃料的熱值比煤高270萬倍。核能過去主要用于發電，近今年已逐步應用于供熱。由于供熱反應堆比發電廠的動力反應對輸出蒸汽或熱水的壓力和溫度低的多，其安全性大大提高，故可靠近城市和熱用戶。另外投資費也大大降低，一般僅為動力對的1/10，其經濟性也可和燃氣、燃油供熱站相比較。清華大學核能研究院開發的5MW試驗性供熱堆已于1989年12月正式投入運行，沈陽熱力公司2*200MW核能供熱機組目前已完成可行性研究報告，核能供熱正在走進百姓生活。
（4）熱泵供熱技術。熱泵可以把不能直接利用的低位熱源（空氣、土壤、水、太陽能、工業廢熱）轉換為可利用的高品位熱能，從而達到節約高位熱能的目的，特別是將低位能源轉換為采暖用能方向，熱泵有獨到的優勢。熱泵技術經過近一個世紀的發展，目前技術上已十分成熟，熱泵裝置目前已進入家庭、公共建筑、廠房以達到供空調、采暖、熱水供應所需的熱量。熱泵在上海、廣州等南方城市已有大量應用，以青島位代表的北方城市也已開發出新型的熱泵產品。
