聽證說明：擬調價格住宅22元／建筑平方米非住宅23.5元／建筑平方米 　　8月15日，在沈陽市召開供熱價格聽證會上，沈陽市供暖辦副主任侯冰代表市房產局，對擬實施的供熱價格實施方案進行了說明。 　　調整原因供熱1平方米賠6.11元 截至2004年12月，全市供熱面積為1.25億建筑平方米，其中住宅供熱為9600萬建筑平方米，非住宅供熱為2900萬建筑平方米。預計全市今冬供熱總面積增長至1.4億建筑平方米。 侯冰介紹，沈陽市現行的供熱價格是在1996年以前制定的，主要價格有：燃煤鍋爐19元／建筑平方米；鐵西熱網19.80元／建筑平方米，沈海、新北和金山熱網20.45元／建筑平方米，皇姑熱網21元／建筑平方米。目前全市平均供熱價格為19.57元／建筑平方米，并且住宅與非住宅供熱價格一致。 但由于煤炭、水電、材料等供熱成本的價格大幅度上漲，2004年－2005年底，供熱企業的供熱成本達到了25.68元／建筑平方米，比上年度增長了4.32元／建筑平方米，比現行供熱價格19.57元／建筑平方米，高出了6.11元／建筑平方米。也就是說，供熱公司每供1建筑平方米的熱，就賠6.11元。調整方案住宅供熱22元／建筑平方米 ★住宅供熱價格：調整前的價格為19.57元／建筑平方米，統一調整后的價格為22元／建筑平方米，每平方米漲了2.43元，平均漲幅為12.4％。 ★非住宅供熱價格：調整前的價格為19.57元／建筑平方米，統一調整后的價格為23.5元／建筑平方米，每平方米漲了3.93元，漲幅為20.1％。 ★說明：非住宅供熱價格每建筑平方米比住宅高出1.50元，這主要考慮非住宅供熱要繳納6％的增值稅，扣稅后非住宅供熱價格為22.09元／建筑平方米。 ★比較：調價后，沈陽市居民采暖費支出占戶均收入的比例為5.28％。與沈陽處于同一緯度、采暖期相同的鞍山（5.2％）、撫順（6.8％）、本溪（5.9％）等城市相比，仍處于中等水平。采暖補貼將增加支出1859萬元 價格調整后，沈陽市對困難群體的采暖補貼，堅持“采暖補貼范圍不變，適當增加補貼比例，不增加補貼對象的家庭負擔”三項原則。 目前，全市居民采暖戶為152萬戶。其中： ★98.7萬戶：由其所在的單位繳費，供熱價格調整后，對這部分居民沒有影響。 ★5.8萬戶低保戶：全部按100％比例，由財政給予采暖補貼，低保戶家庭不負擔采暖費。 ★1萬戶特殊群體人：即困難企業中的離休干部、市級以上勞動模范、解放前老戰士、抗美援朝老兵、軍轉干部和自主擇業的軍轉干部，按國家、省政府相關政策，按100％比例進行采暖補貼。同樣不增加其家庭負擔。 ★8萬戶救助戶和市屬困難企業職工家庭：在保持現行政府采暖補貼范圍的前提下，調價對上述8萬戶家庭增加的采暖支出，由政府財政承擔，其家庭的采暖費不隨調價而增加支出。 ★其余38.5萬戶可視為具有繳費能力。 上述采暖補貼政策將增加補貼支出1859萬元。