《世界商業(yè)評論》
近日，從西安市節(jié)約用煤辦公室獲悉，在煤源緊缺、煤價持續(xù)上漲的情況下，該市年節(jié)約原煤已達(dá)到了10.5萬噸，折合標(biāo)準(zhǔn)煤7.5萬噸。按每噸原煤300元計算，年節(jié)約資金近3150萬元。
然而，面對取得的成績，市節(jié)煤辦的同志并不樂觀。據(jù)他們介紹，我國的煤炭消費占到能源總消費的70.69％，人均占有煤炭卻不足世界人均占有量的55％，節(jié)煤任務(wù)十分艱巨。但浪費現(xiàn)象屢見不鮮。該市每年消耗的1004.45萬噸煤炭中，節(jié)煤潛力應(yīng)當(dāng)還有20％。
這意味著只要挖潛，該市每年的耗煤量可再節(jié)約200.8萬噸。按每噸煤300元現(xiàn)價計算，年可節(jié)約資金約6億元。那么，浪費現(xiàn)象主要表現(xiàn)在哪些方面？巨大的節(jié)能潛力該向誰要呢？記者對此進(jìn)行了采訪。
——運(yùn)行鍋爐用煤與設(shè)計煤種不符導(dǎo)致用煤量增加。
以煤為主要能源，產(chǎn)生蒸汽和熱水的鍋爐，是該市絕大多數(shù)耗能單位的主要動力設(shè)備和熱力設(shè)備，也是重點耗能設(shè)備。由于每一種鍋爐都是根據(jù)一定的適用煤種來設(shè)計的，如鍋爐運(yùn)行時使用的煤種與設(shè)計煤種不符，便會使燃燒不正常，嚴(yán)重時還會使鍋爐的熱效率明顯降低，大大增加鍋爐的耗煤量。為了保證鍋爐用煤質(zhì)量，有一些單位嚴(yán)格把關(guān)，如西安精美紙業(yè)公司進(jìn)煤實行每車審驗，并由專職化驗人員當(dāng)面抽樣化驗，僅去年拒收劣質(zhì)煤800噸以上，減扣次煤600噸以上。但也有一些未經(jīng)過節(jié)能培訓(xùn)的私企老板，錯誤地認(rèn)為只要購回的煤能燒就行了，鍋爐用煤的煤源混雜，質(zhì)量不一，致使因煤種不符造成的浪費大量存在。
——90％舊鍋爐未進(jìn)行技術(shù)改造加大了爐渣含炭量。
據(jù)介紹，該市現(xiàn)有的1000多臺鍋爐中，1997年以前出廠的約占80％。因這些鍋爐多是傳統(tǒng)給煤方式，通風(fēng)不利，燃燒不充分，爐渣含炭量高，熱效率較低。1997年該市引進(jìn)外地分層給煤先進(jìn)技術(shù)，爐渣含炭量和鍋爐熱效率大幅提高。如對舊的鍋爐進(jìn)行技術(shù)改造，節(jié)煤率可達(dá)10％。但一些企業(yè)，尤其是煤炭在生產(chǎn)成本中所占比例小的企業(yè)和一些民營企業(yè)，寧可借錢買煤，也不愿投入資金進(jìn)行技術(shù)改造。目前該市經(jīng)過技術(shù)改造的舊鍋爐不足10％，采用循環(huán)流化床等節(jié)能新設(shè)備的更少。
——司爐工節(jié)能培訓(xùn)在多數(shù)非公企業(yè)遭遇阻力。
西安市閻良區(qū)某航空企業(yè)在員工的技術(shù)比武中發(fā)現(xiàn)，僅僅因為司爐工應(yīng)用節(jié)煤技術(shù)的能力不同，每噸水升高1度的耗煤量，多的用0.672公斤，少的只用0.357公斤。這意味著，只要司爐工掌握了節(jié)煤技術(shù)，該企業(yè)制備1噸熱水的耗煤量就可節(jié)省0.315公斤。也正因此，組織司爐工參加節(jié)能培訓(xùn)，是《節(jié)能法》對用能單位的基本要求。但據(jù)介紹，《節(jié)能法》實施7年多了，截至目前，該市國有企事業(yè)單位的司爐工基本上都參加了節(jié)能培訓(xùn)，走在了我省乃至全國的前列。非公有制企業(yè)的司爐工參加節(jié)能培訓(xùn)者卻僅占25％。記者在紅光造紙廠看到，市節(jié)能辦動員該廠讓司爐工參加節(jié)能培訓(xùn)，拿到節(jié)能上崗證再上崗。該廠負(fù)責(zé)節(jié)能工作的人竟問：“什么是節(jié)能上崗證？”
——節(jié)能管理機(jī)制在一些企業(yè)尚不健全。
今年頭8個月，西安熱電有限責(zé)任公司在發(fā)電量與去年基本持平，供熱量比去年同期增加51.6％的情況下，節(jié)煤52954噸，節(jié)約資金1112萬元。這主要得益于該廠建立了由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，公司、分場、班組三級把關(guān)的節(jié)能管理體系，從采購、配煤、指標(biāo)測算等多環(huán)節(jié)挖掘了節(jié)煤潛力。但據(jù)介紹，這種三級能源管理體系在一些耗能大的國企較好地發(fā)揮了作用，但在一些企業(yè)形同虛設(shè)，一些非公企業(yè)連這樣的機(jī)構(gòu)也沒有。產(chǎn)生上述現(xiàn)象的主要原因是一些人的節(jié)能意識淡漠，認(rèn)為國家煤的儲量有多少與己無關(guān)，只要眼下市場有煤賣，不影響生產(chǎn)、經(jīng)營就行了，反正煤在成本中占的比例不大。其次，缺乏配套的制約手段，是節(jié)煤工作落實難的重要原因。1998年施行的《中華人民共和國節(jié)約能源法》，是政府實施節(jié)煤管理的唯一法律依據(jù)。其中明確規(guī)定，對落后的耗能過高的用能產(chǎn)品和設(shè)備要進(jìn)行淘汰，未經(jīng)節(jié)能培訓(xùn)的人員不得在耗能設(shè)備操作崗位上工作等。但因缺乏與之相配套的實施細(xì)則和制約手段，很難落在實處。加之多數(shù)管理部門對節(jié)能工作的考核都是軟指標(biāo)，未能引起基層的足夠重視，節(jié)煤工作難以奏效。
我國是以煤炭為主要能源的國家。煤炭又是不可再生的一次性能源。國家應(yīng)盡快出臺與《節(jié)能法》相匹配的實施細(xì)則，使基層查處違反《節(jié)能法》的行為時有法可依。社會各界應(yīng)大力宣傳節(jié)約用煤對保護(hù)資源，降耗增效，改善環(huán)境的重大意義。為確保節(jié)能工作落在實處，政府還應(yīng)順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，建立適合不同所有制企業(yè)特點的制約力強(qiáng)的管理體制，采取強(qiáng)化考核指標(biāo)等行之有效的手段，促使用能單位加大技改投入，強(qiáng)化用能管理，把各個環(huán)節(jié)的節(jié)能降耗落在實處。每個用能單位都應(yīng)從保護(hù)社會資源，造福子孫后代的大局著眼，把節(jié)煤看作義不容辭的責(zé)任，千方百計挖掘節(jié)煤潛力，為建設(shè)節(jié)約型社會做出貢獻(xiàn)。
來源:陜西日報
