河北日?qǐng)?bào) 　　2005年全市人均GDP可達(dá)2014美元，提前實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)建設(shè)第二階段戰(zhàn)略目標(biāo)；以第29位的名次入圍“中國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)城市”；在“2005年中國(guó)城市論壇北京峰會(huì)”上，城市生活質(zhì)量綜合排名第23位；“未來(lái)5至10年最具臺(tái)商投資價(jià)值城市”綜合評(píng)比全國(guó)居首……近年來(lái)，秦皇島持續(xù)、快速的發(fā)展越來(lái)越多地吸引了人們的關(guān)注。 　　“秦皇島資源相對(duì)匱乏，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須下大決心轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，克服經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)物質(zhì)資本積累和自然資源的過(guò)分依賴，更多地通過(guò)提高人力資源、自然資源和資本的使用效率以及技術(shù)進(jìn)步，全力建設(shè)效益秦皇島。”市委書記宋長(zhǎng)瑞這樣分析。如今，秦皇島正走上一條速度與質(zhì)量兼顧，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益多贏的新型發(fā)展道路。 　　“效益經(jīng)濟(jì)”從節(jié)能降耗起步 　　“一側(cè)碧海藍(lán)天，一側(cè)粉塵灰煙。”如此的不和諧曾經(jīng)是港城的尷尬。水泥、造紙、日用玻璃等高投入、高耗能、高污染、低產(chǎn)出的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一度占據(jù)秦皇島工業(yè)企業(yè)的半壁江山，工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值能耗一度遠(yuǎn)高于全省平均水平，僅電力和熱力耗煤量就占工業(yè)企業(yè)原煤消費(fèi)總量的62.4%。 　　“要改變低下的效益，必須調(diào)整不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變單打一的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)！”市委、市政府痛下決心，將高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)逐步調(diào)整出局，高能耗、高污染項(xiàng)目無(wú)論大小，一律拒絕落地，對(duì)耗煤、耗電量大的50家小采礦、小冶金企業(yè)堅(jiān)決關(guān)停并轉(zhuǎn)。重點(diǎn)發(fā)展以汽車及零部件為主的機(jī)械制造業(yè)和電子信息等高技術(shù)含量、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)，一舉降低能耗30%。2005年1至6月份，全市GDP增長(zhǎng)率高出耗電增長(zhǎng)率2倍。 　　與此同時(shí)，該市鼓勵(lì)各企業(yè)立足節(jié)能挖潛，研發(fā)節(jié)能技術(shù)及產(chǎn)品。2000年以來(lái)，全市共建成節(jié)能住宅365萬(wàn)平方米，占總住宅建筑量的59%，按節(jié)約的采暖用煤計(jì)算，相當(dāng)于少建了300座6噸采暖鍋爐。目前，秦皇島市已形成“從節(jié)能設(shè)計(jì)備案到節(jié)能專項(xiàng)稽查，再到節(jié)能工程專項(xiàng)驗(yàn)收”的閉合式管理模式，節(jié)能設(shè)計(jì)備案率達(dá)100%。 　　作為全球最大的煤炭輸出港，秦皇島港目前每年需要近800萬(wàn)噸水進(jìn)行除塵。然而，漫步港內(nèi)各作業(yè)區(qū)，人們很難找到過(guò)去那隨地流淌的污水。從2003年起，港務(wù)局不惜花2.6億元巨資，建成了日處理2萬(wàn)噸中水的項(xiàng)目，將各種廢水、雨水甚至是洗澡水收集起來(lái)，經(jīng)過(guò)深度處理后用于煤堆的噴淋降塵和澆灌花草樹木，每噸水減少成本2元多，取得了巨大的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。 　　秦港的做法無(wú)疑是該市近年來(lái)“走高科技、低能耗、無(wú)污染的新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，打造生態(tài)型效益城市”的一個(gè)范例。 　　目前，秦皇島利用工業(yè)廢棄物進(jìn)行資源再生產(chǎn)的企業(yè)已發(fā)展到25家，工業(yè)垃圾綜合利用率達(dá)到80%，循環(huán)經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模。秦皇島市全年空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)以上的天數(shù)繼續(xù)保持在95%以上；煙塵控制區(qū)覆蓋率為93.64%，空氣質(zhì)量位居全省第一；環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率為71.1%；城市水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，污水處理能力達(dá)100%，有效處理率達(dá)80%以上，城市發(fā)展綜合指數(shù)名列全省第一。 　　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)“效益經(jīng)濟(jì)” 　　效益經(jīng)濟(jì)講的是低資源消耗、低能源消耗、低投入、高產(chǎn)出、高效益。要處理好這個(gè)“高”與“低”的辯證關(guān)系，就必須提高企業(yè)的科技含量和附加值，提高單位土地面積效益和人均效益。 　　"神舟"六號(hào)的成功發(fā)射和返回，激發(fā)了中華民族的自豪感和自信心，秦皇島人更有為之驕傲的理由---因?yàn)?神六"的太陽(yáng)能電池蓋片就出自秦皇島開發(fā)區(qū)的星箭特種玻璃有限公司。在秦皇島，類似"星箭"這樣規(guī)模不大但效益突出的高科技企業(yè)有198家，并形成了以新材料、光機(jī)電一體化、電子信息、生物技術(shù)為重點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。3年來(lái)，全市增加高科技企業(yè)58家，研發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品84項(xiàng)。 　　先進(jìn)的發(fā)展理念和優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境，吸引了眾多包括世界500強(qiáng)在內(nèi)的40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的知名企業(yè)來(lái)秦皇島投資興業(yè)，其中投資億元以上的項(xiàng)目有89個(gè)。 　　在秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，一個(gè)項(xiàng)目高地和效益高地已經(jīng)隆起。據(jù)測(cè)算，這里每平方公里工業(yè)用地投資密度目前已超過(guò)4.45億美元，2005年1至8月份每平方公里工業(yè)增加值近2億元，每平方公里稅收3458萬(wàn)元，居全省第一。