能源作為一種戰略資源在全球經濟發展中具有特別重要的地位，并對國際政治、軍事、科技等許多方面產生廣泛深遠的影響。近年來，國際石油價格不斷突破歷史高點，各國政府、國際組織、研究機構、企業和新聞媒體等，都對未來全球的能源供求形勢和能源安全問題十分關注。中國人口眾多，正處在快速工業化和城市化的重要發展時期，能源消費增長較快，也受到國際社會的關注。 　　中國政府努力加強能源供應能力建設，優化能源消費結構，提高能源利用效率，加快能源立法進程，深化能源體制改革，取得了積極成效。2005年，中國一次能源生產總量突破20億噸標準煤，年增長率達到9.5%，大大高于世界平均水平。中國多年來一直保持著世界第一大煤炭生產國和世界第二大電力生產國的地位，石油消費也上升到世界第二位。中國能源自給率目前仍然保持在94%的高水平上。能源消費中，煤炭比重下降，清潔能源比重上升，不少產業和企業的能源單耗降低，能源投資來源多元化，市場準入放寬，能源價格、稅收等改革步伐加快，一些法律相繼出臺，社會節能意識增強。但從中國經濟社會的長期發展要求看，進一步增.........