能源作為一種戰(zhàn)略資源在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有特別重要的地位,并對(duì)國際政治、軍事、科技等許多方面產(chǎn)生廣泛深遠(yuǎn)的影響。近年來,國際石油價(jià)格不斷突破歷史高點(diǎn),各國政府、國際組織、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)和新聞媒體等,都對(duì)未來全球的能源供求形勢和能源安全問題十分關(guān)注。中國人口眾多,正處在快速工業(yè)化和城市化的重要發(fā)展時(shí)期,能源消費(fèi)增長較快,也受到國際社會(huì)的關(guān)注。
中國政府努力加強(qiáng)能源供應(yīng)能力建設(shè),優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),提高能源利用效率,加快能源立法進(jìn)程,深化能源體制改革,取得了積極成效。2005年,中國一次能源生產(chǎn)總量突破20億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,年增長率達(dá)到9.5%,大大高于世界平均水平。中國多年來一直保持著世界第一大煤炭生產(chǎn)國和世界第二大電力生產(chǎn)國的地位,石油消費(fèi)也上升到世界第二位。中國能源自給率目前仍然保持在94%的高水平上。能源消費(fèi)中,煤炭比重下降,清潔能源比重上升,不少產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的能源單耗降低,能源投資來源多元化,市場準(zhǔn)入放寬,能源價(jià)格、稅收等改革步伐加快,一些法律相繼出臺(tái),社會(huì)節(jié)能意識(shí)增強(qiáng)。但從中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長期發(fā)展要求看,進(jìn)一步增.........