為進(jìn)一步推動(dòng)西寧市節(jié)能減排工作，完成二氧化硫減排目標(biāo)任務(wù)，西寧市人民政府與四區(qū)人民政府簽訂了今年改造治理298臺(tái)煤煙鍋爐的目標(biāo)責(zé)任書(shū)。但截至目前，僅改造完成30臺(tái)。 　　從西寧市煤煙塵整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室了解到，截至目前，四區(qū)對(duì)燃煤型鍋爐的整治成果甚微，西寧市298臺(tái)煤煙型鍋爐只完成了10%的治理任務(wù)。如果將規(guī)劃拆遷、正在施工、除塵器改造的鍋爐都計(jì)算在內(nèi)，到年底，也只能完成25%的任務(wù)，與目標(biāo)責(zé)任書(shū)中簽訂的數(shù)字相差甚遠(yuǎn)。 　　煤煙型鍋爐污染整治之所以難，原因有三。其一，有關(guān)部門(mén)督察工作不及時(shí)，出現(xiàn)了不查不知道，一查問(wèn)題多的局面。其二，各區(qū)對(duì)煤煙型污染治理工作不夠重視。舉例來(lái)說(shuō)，城東區(qū)和城北區(qū)，只對(duì)轄區(qū)內(nèi)的部分污染單位下發(fā)了限期治理通知，給今后的處罰工作留下了法律程序上的缺陷。其三，這次改造的煤煙型污染鍋爐大多是西寧市煤改氣工作中遺留下來(lái)的“硬骨頭”，問(wèn)題和困難較多，環(huán)保工作人員顯得有些束手無(wú)策。如果查封鍋爐，就激化了矛盾；如果協(xié)調(diào)勸說(shuō)，這些單位就年復(fù)一年，遲遲不作為。