1.1國內太陽能熱水器行業發展狀況 　　（一）國內太陽能熱水器市場現狀 　　太陽能熱水器以太陽能集熱器為核心部件，其產量也以太陽能集熱器面積計算。根據中國農村能源行業協會太陽能熱利用專業委員會羅振濤秘書長的研究報告，我國太陽能熱水器行業近十年來發展迅猛，2006年全國總產量達到1800萬m2，占世界總量的75％，總銷售額約320億元；總保有量為9000萬m2，占世界總量的60％以上，居世界首位（見表一、表二）。 　　由于太陽能熱水器出色的節能減排效果和經濟實用性，我國對太陽能熱水器發展規劃為2010年實現年產量3000萬m2，保有量15000萬m2，千人擁有量109m2，以此達到年替代2250萬噸標煤的節能減排目標。2020年，實現保有量30000萬m2。 目前，市場上太陽能熱水器、燃氣熱水器、電熱水器三者的市場銷售額比例為1:3:3.5。 　　（二）國內產業政策環境 　　目前，對太陽能熱水器行業發展最根本的政策動力來自于《可再生能源法》。本法于2006年1月1日生效，其中有如下規定：“第十七條　國家鼓勵單位和個人安裝和使用太陽能熱水系統、太陽能供熱采暖和制冷系統、太陽能光伏發電系統等太陽能利用系統。 　　國務院建設行政主管部門會同國務院有關部門制定太陽能利用系統與建筑結合的技術經濟政策和技術規范。 　　房地產開發企業應當根據前款規定的技術規范，在建筑物的設計和施工中，為太陽能利用提供必備條件。 　　對已建成的建筑物，住戶可以在不影響其質量與安全的前提下安裝符合技術規范和產品標準的太陽能利用系統；但是，當事人另有約定的除外。” 廣東省建設廳要求，學校、醫院、酒店、集體宿舍等公共建筑和12層以下居住建筑都要使用太陽能熱水系統。 　　2007年4月，國家發改委下發了《推進全國太陽能熱利用工作實施方案》，其中明確提出我國即將制定太陽能熱水器的強制安裝政策。 　　2007年，我國部分城市已經以地方性法規的形式提新建建筑必須安裝太陽能熱水系統的規定，如廣東、江蘇、濟南、煙臺等地區都明確要求12層以下新建建筑要全面推廣和配置太陽能熱水系統；合肥、邢臺、江西等地政府都出臺了一系列補貼優惠政策，大力支持太陽能的發展。 　　（三）市場前景 　　由于太陽能熱水器出色的節能減排效果和經濟實用性，我國對太陽能熱水器發展規劃為2010年實現年產量3000萬m2，保有量15000萬m2，千人擁有量109m2，以此達到年替代2250萬噸標煤的節能減排目標。2020年，實現保有量30000萬m2，和現有保有量比，即有20000萬m2的增長空間，再加上既有消費者的二次消費（買新換舊），我們預計從2008年到2020年，至少有35000萬m2的增長空間。 　　1.2世界太陽能熱水器行業發展狀況 　　（一）各國產業政策環境 　　由于全球變暖帶來的影響日益明顯，大部分國家對節能減排的重要性和迫切性形成共識，太陽能熱水器由于其顯著的節能減排效果，在很多國家收到扶持和鼓勵。 　　西班牙：2006年出臺《國家建筑技術法令》，強制要求所有有熱水供應系統的新建筑和既有建筑的改造以及游泳池都必須安裝太陽能熱水器，并要求達到30%~70%以上的太陽能保證率。西班牙太陽能熱水器的安裝量，目標是到2010年達到490萬平方米。 　　德國：提出MAP計劃。內容包括：1、制造生活用熱水集熱器面積最大至200平方米的補助金為54.6歐元；2、暖氣/生活用水加熱雙功能集熱器，最大面積至200平方米的補助金為70.2歐元；3、面積超過200平方米的集熱器，最大面積為200平方米，視其種類而定，每平方米補助48歐元、 54.6歐元或70.2歐元；4、擴大原有集熱器面積，每增加一平方米補助48歐元。除了上述補助金額以外，德國民眾還可利用德國政府“舊屋翻新”計劃，以3.91%的低利息向德國政府貸款，金額最高限為5萬歐元，時間可長達20年。 　　日本：通過“陽光計劃”建立太陽能暖房和家庭熱水供應系統示范系統，達到實用推廣階段。1995年日本制定了“綠色政府行動計劃”，要求新設建筑物要有效地利用太陽能。政府對住宅安裝太陽能系統給予低息貸款，自1994年10月起，貨款年利率為3.9％，償還期分別為5年和10年；1994年此項優惠貸款總金額為 87億日元。 　　美國：從1978年起，美國聯邦政府開始全力推動太陽能的利用，聯邦政府對裝設太陽能系統的住宅補助50％的費用。1980年財政部制定了能源 設備減稅辦法，凡是家庭購置太陽能系統，其購置、裝設等費用的40％可減免所得稅，最高達4000美元。該太陽能系統包括應用于冷暖房、熱水等設備，但必須是符合標準的新品，而且其壽命要達到五年以上，該辦法于1985年到期。1986年家用太陽能熱水系統的減稅額度為15％，1987～1991年為 12％，1992年之后開始購置其他太陽能系統的家庭，其費用的10％可減免所得稅。除聯邦政府外，各州也各有其單獨的減稅辦法，而各州的單獨減稅可以和聯邦政府減稅辦法同時使用。 　　歐盟：建筑能效法令。2002年，歐盟通過了建筑能效法令，要求歐盟各成員國減少用于取暖、空調、熱水和照明等方面的建筑能耗。這一法令的主要內容包括：建筑能耗評價方法，新建建筑和既有建筑（大于1000平方米）改造的最低建筑能耗要求；在建造、出售或出租建筑時須提供建筑能耗認證，定期檢查鍋爐和空調系統。歐盟要求歐盟各成員國在2006年1月前完成本國建筑能效法令的制定工作。 　　以色列：國家義務。以色列早在1980年就頒布了強制安裝太陽能熱水器的法令，是實施強制法令最早的國家。該法令要求，任何高度低于27米的新建房屋必須安裝太陽能熱水系統。經過20多年的發展，目前以色列住宅樓超過80%的屋頂都被太陽能集熱器所覆蓋，有巨大、穩定的太陽能熱水器市場。以色列主流產品是平板自然循環熱水器。目前，以色列80%的新增太陽能熱水器是被用于更換舊的太陽能熱水器。 　　澳大利亞：強制性可再生能源目標和建筑分級制度。2001年4月1日，澳大利亞聯邦政府開始實施強制性可再生能源目標，強制要求可再生能源在電力消費量中占一定的比例，利用可再生能源可獲得可再生能源證書，并通過證書的交易獲得補貼。根據該目標的要求，到2010年，可再生能源在電力消費量中的比例將增加2%，可再生能源達到9500GWh，占電力消費量的10%。聯邦政府推薦實施的建筑溫室等級評定標準，將建筑分為5星：1星建筑能源管理差，5星建筑能源管理優秀。聯邦政府要求新建建筑必須達到一定的建筑能耗水平，才能批準開工建設。雖然在多數標準和項目中，對采用何種節能技術沒有強制性規定，但太陽能熱水器在太陽能光照時間長、光照強度高的澳大利亞的多數地區已成為減少常規能源消耗、實現建筑節能的重要手段。 　　（二）國外太陽能熱水器市場現狀及前景 　　2007年國外市場占世界太陽能熱水器份額的40％左右，即相當于780萬m2，其中90％采用平板太陽能集熱器。越來越多的國家加入政策扶持太陽能產業的行列，預計其未來10年年增長率不會低于13％。 　　二、主要行業玩家情況 　　國內太陽能熱利用行業玩家總數超過3000，主要玩家有：山東皇明集團（含億家能），山東力諾集團（含力諾瑞特、力諾新材料和武漢工業），江蘇太陽雨集團（含北京四季牧歌），北京桑普（含北京桑達），北京清華陽光。此6家公司年營業額均超過億元，其中皇明集團年營業額15億元左右。以上公司主攻技術方向均為真空管太陽能集熱技術，主打產品為家用太陽能熱水器。在平板太陽能集熱器領域，主要玩家為深圳市嘉普通太陽能有限公司，年銷售額接近1億元。出口額較大的公司有山東力諾集團、江蘇太陽雨集團、北京桑普三家公司，主要出口歐洲、美洲、非洲、東南亞等50多個國家，2006年出口總額約6500萬美元。 　　2007年國內的市場總量在2350萬m2，總銷售額在400億元左右，市場份額第一的是山東皇明，占有率約為3.8％。而2008年到2020年，至少有35000萬m2的增長空間（見上文），相當于年均至少2917萬m2的市場空間，這個空間足以培養30個皇明。并且，這里所說的市場空間，僅局限于太陽能熱水器領域，而太陽能熱利用還有更高端的應用領域： 1、 太陽能與建筑一體化； 2、 太陽能空調； 3、 太陽能熱發電。 　　真正的大市場不在太陽能熱水器，而在上述高端應用領域；真正能給節能減排帶來巨大貢獻的不在太陽能熱水器，而在上述高端應用領域。 　　三、結論 　　綜上所述，筆者的結論是：1、在太陽能熱利用行業，少數玩家暫時領先，真正的龍頭遠未出現；2、太陽能熱利用企業應該真正把自己定位在“熱利用”上，而非“熱水器”上，視野不同，發展道路和潛在市場空間炯異；3、未來太陽能熱利用行業的前5強名單上，很可能出現2到3家現在毫不起眼的企業，甚至于現在還沒有創辦，但技術上的專精與突破，讓他們得以迅猛發展。